Блог адвоката Москвы Евгения Кузнецова

В законопроекте с вышеозначенными полномочиями Росрегистрации усматривается очередная попытка нейтрализации адвокатов как единственной по существу структуры юристов-профессионалов, отчетливо осознающей всю бездну юридического бесправия, в котором находится общество.

Те полномочия, которыми Росрегистрация наделена на сегодняшний день – в частности, участие представителей ее территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации – являются приемлемыми и достаточными, поскольку существенно не ограничивают самостоятельность адвокатуры в решении ее внутренних вопросов и в то же время позволяют регулировать качество отбора адвокатских кадров.

Предлагаемые же изменения войдут в противоречие с духом действующей редакции закона об адвокатской деятельности, согласно которому адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и, как институт гражданского общества, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действует на основе принципов независимости, самоуправления, корпоративности, что означает невозможность какой-либо подконтрольности и поднадзорности в той степени, как это происходит в отношении иных некоммерческих организаций.

Безусловно, на появление такого законопроекта не в последнюю очередь повлияли неудавшиеся попытки лишить статуса неугодных адвокатов со стороны бюрократических структур. Принятие его в предлагаемой редакции только усилит имеющееся давление на адвокатов, работающих по «громким делам», особенно учитывая фиктивность возможной судебной защиты адвокатов.

То обстоятельство, что давление только усилится, не вызывает сомнений, поскольку при осуществлении адвокатской деятельности нередко возникает конфликт между личностью и государством. По делам, содержащим интересы органов власти, вероятно появление надуманных жалоб, основанных зачастую не на законе, а на чьем-либо субъективном желании, которые могут быть поддержаны территориальными органами Росрегистрации.

Что касается предлагаемых законопроектом полномочий территориальных органов Росрегистрации обращаться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката, если совет адвокатской палаты принял решение об отказе в его удовлетворении, то усматривается прямое недоверие к органам адвокатского самоуправления, фактически советы адвокатских палат подозреваются в том, что покрывают недобросовестных адвокатов, хотя, например, дисциплинарная практика в Москве и Московской области, свидетельствует об обратном.
А что это за довод об оперативном реагировании на представление территориального органа Росрегистрации о прекращении статуса адвоката в срок один месяц и праве истребовать объяснения непосредственно от адвоката? Представляется, что существующий трехмесячный срок является разумным, а объяснения адвокаты и так дают совету палаты. Почему нужно делать это повторно, да еще придавать такие полномочия органу юстиции?

Так что, приходится констатировать, мы таким образом и до открытых репрессий на неугодных адвокатов доживем”.

Tags: